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Scritto da simona   
08.01.12
Il Consiglio Tributario a Negrar: è nato per funzionare o per vendere fumo? 

Gennaio 2012. Augurando ai lettori un 2012 ricco di energie per affrontare le sfide che ci attendono, pubblichiamo una lettura utile a comprendere alcuni meccanismi del funzionamento della macchina amministrativa locale non facilmente decifrabili. Oggetto della riflessione del consigliere di Partecipazione Democratica Fausto Rossignoli è la lotta all’evasione fiscale e, in particolare, l’istituzione nei Comuni del Consiglio Tributario.

“L’evasore fiscale, diceva un grande statista, ruba due volte: una, quando sottrae alla comunità il suo contributo, e un’altra quando chiede dei servizi che non ha pagato. Per aiutare i comuni, nel 2010 il governo Berlusconi ha deciso di utilizzare un meccanismo che consiste nel versare ad essi il cento per cento degli introiti che l’Agenzia delle Entrate riesce a realizzare nella lotta all’evasione con il loro aiuto.  Il ragionamento è semplice: ogni sindaco conosce i suoi cittadini ed è la persona più indicata per fornire all’Agenzia delle Entrate le informazioni per il recupero dell’evasione. Se lo fa, il Comune si assicura una entrata importante. E’ vero dunque che lo Stato ha tagliato molte risorse ai Comuni; però ha anche concesso loro uno strumento straordinario per rimpinguare le loro casse.

Per partecipare davvero alla attività di accertamento fiscale, la legge prevede che i  Comuni istituiscano il Consiglio Tributario. Tutti i Comuni lo stanno facendo, secondo le formule più varie. Chi ha un po’ di esperienza nel funzionamento delle strutture amministrative sa però che le formule non sono neutre. A seconda della formula adottata si può capire se un Comune ha davvero voglia di fare la lotta all’evasione, o no.
Ci sono quattro aspetti che ci aiutano  a dare una risposta. Passiamoli in rassegna sinteticamente:

1) La legge prevede che il Consiglio Tributario partecipi concretamente e attivamente alla azione di accertamento e segnalazione all’Agenzia delle Entrate: quello di Negrar ha invece solo uno scopo  “consultivo e propositivo”, senza alcuna funzione concreta di intervento.
2) Normalmente i comuni prevedono che nel Consiglio Tributario sia presente qualcuno  degli amministratori con funzione di guida e indirizzo, per garantire che la lotta all’evasione è davvero una delle priorità dell’Amministrazione: in quello di Negrar non è invece prevista la presenza di alcun amministratore, e il Consiglio Tributario  è  figlio di nessuno (nessun amministratore ha voluto metterci la faccia). Ne fa parte solo un gruppetto ristretto di volonterosi  funzionari comunali (quasi nessuno di Negrar) che dopo una giornata di onesto lavoro dovrebbero riunirsi per esaminare di loro iniziativa non si sa bene cosa e non si sa bene con quale programma.
3) Normalmente il Consiglio Tributario riferisce al Consiglio Comunale: a Negrar invece il Consiglio Tributario riferisce alla giunta e al Presidente del Consiglio Comunale. I consiglieri comunali  non possono esercitare alcun controllo efficace.
4)  I membri del Consiglio Tributario godono di norma di qualche incentivo percentuale (più raggiungono risultati, più vengono premiati): alla voce “compenso” a Negrar è invece previsto zero. L’esperienza dimostra che senza una compartecipazione agli utili dell’attività, la partecipazione al Consiglio sarà percepita dai funzionari comunali come un fastidioso contrattempo.

A questo punto la risposta alla domanda sulla sua efficacia è presto detta: a Negrar, con questo meccanismo, il  Comune non ricaverà un euro in più dalla lotta all’evasione rispetto a prima. Noi siamo a disposizione, in Consiglio Comunale e in qualunque altra sede, per approvare ogni  miglioramento che ci consenta di farlo funzionare.” 

Fausto Rossignoli
Consigliere di Partecipazione Democratica
Ultimo aggiornamento ( 08.01.12 )
 
Dalla stampa - L'ARENA PDF E-mail
Scritto da simona   
29.11.11
Vendita di immobili: L´opposizione dice no

NEGRAR. Duro attacco alla maggioranza su «La Voce di Negrar»

Venerdì 25 novembre 2011 - La messa in vendita degli immobili comunali da parte dell´amministrazione finisce nel mirino de «La Voce di Negrar», il periodico d´informazione a cura dei tre gruppi di minoranza in Consiglio, 6mila copie distribuite a novembre in tutto il territorio. L´operazione di alienazioni che mira al recupero di oltre 8 milioni di euro da qui al 2013 viene definita una «macelleria patrimoniale» che priverà i cittadini non solo dei beni in sé ma anche delle attività che lì si svolgevano o avrebbero potuto svolgersi.
Va bene le difficoltà di bilancio ma «Gli stipendi per sindaco e assessori sono aumentati di 40mila euro», scrivono sul giornalino, «quindi dove vogliono i soldi ci sono» commenta Paolo Zantedeschi (Partecipazione Democratica). Sul patrimonio immobiliare in vendita i consiglieri di opposizione non sembrano voler mollare di un punto, pur nella consapevolezza del periodo critico per le amministrazioni locali , su cui ora pesa anche la situazione nazionale dopo le dimissioni di Berlusconi e l´arrivo del governo tecnico di Monti. «Per chiudere il bilancio 2011 e non far saltare i conti l´amministrazione deve vendere praticamente all´istante Palazzetto di Arbizzano e Mercato cerasicolo», continua Zantedeschi, «mi viene da dire solo: auguri! Alla fine dell´anno manca poco, la procedura ha tempi tecnici e soprattutto bisogna trovare qualcuno che compri». Le minoranze chiedono linearità alla maggioranza guidata dal sindaco Dal Negro che giudicano «priva di una strategia e incapace di seguire un percorso unitario e deciso a causa di tanti conflitti interni». Prova ne sia, secondo loro, l´ultimo Consiglio comunale in cui la stessa maggioranza si è spaccata portando al ritiro di alcuni punti piuttosto urgenti, come Piano Casa e costituzione della società a cui affidare i beni comunali. Saltata quell´ipotesi, dopo mesi di lavoro, solo a ottobre il Comune ha iniziato le procedure per la vendita diretta. «Quanto tempo prezioso è stato sprecato inutilmente», commenta Roberto Grison (Insieme per Negrar). Continua Zantedeschi: «Se questa maggioranza non è più d´accordo su nulla segua l´esempio del governo: si dimetta e faccia largo anche a Negrar a un Monti che salvi il salvabile». Aldilà della provocazione, le minoranze credono che alla situazione già difficile non sia il caso di sommare altri guai o colpi di scena in Consiglio. «Alcuni consiglieri di maggioranza hanno chiesto la convocazione del Consiglio, è un chiaro segnale che qualcosa non sta girando per il verso giusto», conclude Zantedeschi. In queste ultime settimane si stanno susseguendo riunioni politiche e incontri trasversali che potrebbero presupporre a nuove alleanze. Aggiunge Valentino Viviani (Negrar al Centro): «Le amministrazioni sono quasi tutte in difficoltà. Non so se la vendita sia l´unica via percorribile, molti Comuni però stanno seguendo questo percorso. Ma l´errore dell´amministrazione di Negrar è stato aver puntato tutto sulla filiera politica, che doveva portarci un mare di contributi e invece si è rivelata una chimera». Come correggere il tiro, ora? «Mettiamo da parte la politica e riconquistiamoci il territorio attraverso un patto con i cittadini, costruito su lealtà e trasparenza», risponde Viviani, «famiglie e comunità tornino al centro di tutti i progetti» (C.M.).

Ultimo aggiornamento ( 29.11.11 )
 
Incontri PD Valpolicella PDF E-mail
Scritto da simona   
18.10.11
La manovra finanziaria: quanto ci costa?
Il senatore TIZIANO TREU a NEGRAR.

Sabato 22 ottobre alle ore 09.45 a Negrar dibatitto aperto organizzato dai Circoli del PD della Valpolicella:
“Manovra finanziaria: quanto ci costa” è un incontro rivolto alla cittadinanza che prevede la presenza straordinaria del senatore PD Tiziano Treu accanto al consigliere regionale UDC Stefano Valdegamberi, al presidente dell’Assemblea provinciale  PD nonché ex sindaco di Negrar Alberto Mion, al commercialista Roberto Santini (collaboratore del Sole24Ore).
Il confronto, moderato dal consigliere comunale per il PD di Negrar avvocato Fausto Rossignoli, si pone l’obiettivo di offrire al pubblico elementi di interpretazione e chiarimenti sulla manovra finanziaria giunta al traguardo con il maxi emendamento di settembre dopo le sofferte tappe dei decreti di  maggio e luglio.  
Grazie alla presenza di esponenti politici espressione di diverse sensibilità, il dibattito sarà un’opportunità preziosa per i cittadini a caccia di risposte sul futuro del Paese.

Scuola Elementare di Negrar (Ingresso da Via Cavalieri Vittorio Veneto)

Ultimo aggiornamento ( 18.10.11 )
 
Dalla Stampa - L'ALTRO GIORNALE / Valpolicella PDF E-mail
Scritto da simona   
05.09.11

Il Comune di Negrar, l’evasione fiscale, i costi.

Agosto 2011 - Quando un paese affronta una grave crisi economica il governo ha davanti tre strade: mettere le mani in tasca ai cittadini; recuperare l’evasione; tagliare i costi. Con la manovra varata nelle ultime  settimane, per ora si è scelta la prima strada. Nessuna eccezione alla regola: pagano i soliti noti (famiglie, dipendenti, pensionati). Lotta all’evasione e riduzione dei costi: praticamente a zero.

Siamo di fronte a un aumento gigantesco delle tasse. La manovra è necessaria, ma i sacrifici devono essere di tutti. In questa fase difficile anche i comuni hanno un ruolo decisivo nella vita dei cittadini. Il Sindaco di Negrar ha più volte ribadito (giustamente) che in questo momento non è possibile dare tutto gratis a tutti, perfino ai finti “poveri” con il SUV. In effetti, tutti consideriamo iniquo che un anziano con una piccola pensione debba pagare i servizi pubblici (scuola, sanità, trasporti, sicurezza) anche agli evasori fiscali. Ma alle dichiarazioni di principio sono seguiti i fatti? In questa materia il bilancio dell’amministrazione è quasi a zero. Le parole guardano nella direzione giusta, i fatti no. E si sa che gli amministratori non vanno giudicati dalle intenzioni, ma dai risultati.

Faccio solo due esempi. L’amministrazione Dal Negro avrebbe dovuto evitare di sospendere per due anni il progetto del Sistema Informativo del Territorio (SIT) messo in campo dalla precedente amministrazione. Il SIT incrocia immobili accatastati, modalità d’uso e utenze, consentendo al Comune di verificare lo stato delle insolvenze dei tributi comunali. In questo modo un paio di anni di arretrati se ne sono andati in prescrizione. Pare che quest’anno il progetto venga ripreso. Meglio tardi che mai.L’amministrazione Dal Negro avrebbe potuto, ancora, attivare la segnalazione dei possibili casi di evasione fiscale all’Agenzia delle Entrate come previsto dal Governo Berlusconi e come stanno facendo moltissimi altri comuni italiani di ogni colore politico (incamerando così il 30% dei tributi evasi): a Negrar zero segnalazioni.

Così per ora l’unica cosa certa è che i recuperi dell’ICI arretrata nell’ultimo anno della scorsa amministrazione erano pari a € 340.000,00, mentre nel 2010 sono crollati a € 150.000,00 e per il 2011 si prevede una ulteriore sforbiciata. Forse che non c’è più nulla da recuperare?

Si pensi che per fare una lotta più efficace all’evasione, l’assessore alle finanze ha chiesto addirittura l’aspettativa dal lavoro, raddoppiando così i costi della sua indennità a carico del Comune. Visti i risultati, era proprio necessario?Nessuno vuole fare crociate. Ma il Comune non può rinunciare al principio che tutti sono uguali davanti al fisco. Il Comune può fare di più per i cittadini anche tagliando alcuni costi: basterebbe una rinuncia del 10% alle indennità degli amministratori e del segretario comunale (con un recupero di 33.000,00 euro) per riattivare le convenzioni per la pulizia dei quartieri e degli spazi pubblici più degradati. Non si tratta di fare demagogia, ma di dare l’esempio.  

Fausto Rossignoli, Consigliere PD
Ultimo aggiornamento ( 05.09.11 )
 
Novare - LETTERA AL SINDACO PDF E-mail
Scritto da simona   
29.09.11

Egregio signor Sindaco,
siamo sollecitati da diversi cittadini ad evidenziare alcuni problemi che si vivono a Novare.

Per prima cosa, come lei sa, esiste la pista nel centro del quartiere invidiata da molti per le svariate attività che vi si possono svolgere. Questa pista è vissuta da tutti, in modo particolare dai bambini e dai giovani, come centro d’incontro tra gli abitanti e amici del quartiere. La pista da sempre è chiusa al traffico veicolare, visto che tutti sanno che non è idonea a sopportare pesi eccessivi. Ci viene però da dire “esisteva”. Lei è al corrente delle crepe che si sono verificate dopo lo spostamento precipitoso del mercatino del sabato da Villa Albertini alla piazza di Novare? I cittadini hanno visto collocare e rimuovere in pochi mesi ben 12 casette del “Palio del Recioto” con un camion tre assi pesantissimo. Questo danno arrecato ad un bene della Comunità chi lo paga?

Vorremmo inoltre evidenziare, signor Sindaco, come questo quartiere sia da parecchio tempo trascurato. Perché non provvedere a sistemare le due colonnine dell'acqua rotte (una pericolosamente instabile)? Sono i cittadini a dover aggiustare le staccionate e sostituire le fioriere rovinate...a smaltire l'erba... seminare... concimare... innaffiare erba e piante... e disinfestare le poche aiuole esistenti? Anche la pulizia è molto precaria: mozziconi di sigarette sui marciapiedi e davanti alla sala biliardi,  deiezioni dei cani nelle aree verdi. Chi deve provvedere?

Vorremmo inoltre che si pensasse a costruire un marciapiede almeno in via Montanari e via San Francesco dove ogni giorno i pedoni rischiano la vita. Che dire poi del pericolo esistente per chi passa in bicicletta all'incrocio fra via Stella e via Gioberti a causa della griglia dell'acqua dissestata?

Infine, signor Sindaco, che fine ha fatto l'eliminazione della linea di alta tensione che ci passa sopra la testa? A Novare si sente il bisogno di avere un dialogo con gli amministratori comunali. Quanto sarebbe stata gradita una sua assemblea, anche attraverso la consulta pedemontana che lei stesso ha voluto promuovere, solo sulla carta! Mai visto una sua iniziativa, un confronto, coinvolgendo tutti in un pubblico dibattito....I cittadini aspettano, per ora fiduciosi, e le augurano buon lavoro.

Partito Democratico Circolo di Negrar
 

Ultimo aggiornamento ( 29.09.11 )
 
Dalla stampa - Lettere a L'ALTRO GIORNALE PDF E-mail
Scritto da simona   
28.01.11
Dalla stampa – Lettere a L’ALTRO GIORNALE

Febbraio 2011 - Abbiamo inviato a L'Altro Giornale – Valpolicella alcune lettere in risposta alla nuova mole di informazioni  lontane dal vero rilasciate alla stampa dal sindaco di Negrar.  Noi crediamo nel valore della trasparenza e della coerenza: ciascuno dovrebbe prendersi le responsabilità di quanto afferma e realizza e non distorcere affermazioni e fatti realizzati da altri.

- Fausto Rossignoli (consigliere comunale PD e già assessore all'edilizia privata per la giunta Mion) scrive in merito alle recenti variazioni alle norme urbanistiche  ed edilizie destinate a infliggere un altro duro colpo al nostro martoriato territorio. (Leggi la lettera)

- Paolo Zantedeschi (presidente consiglio comunale per la giunta Mion) replica punto su punto alle imprecisioni del sindaco rilasciate alla stampa su quanto fatto e non fatto dalla sua Amministrazione e dalla precedente. (Leggi la lettera)

- L’accorata lettera a firma dei tre capigruppo delle minoranze in Consiglio comunale (tra cui  Renzo Montanari per il PD) intende offrire ai cittadini direttamente dati ufficiali (non proclami propagandistici) su  rotatorie, cimiteri, marciapiede di Arbizzano e cementificazione. (Leggi la lettera)
Ultimo aggiornamento ( 07.02.11 )
 
 

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